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【政策解读】工业领域大规模设备更新和技术改造政策解读

工业领域大规模设备更新和技术改造政策解读

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为提升我市制造业技术创新能力、制造业数智赋能水平、制造业绿色低碳发展能力,开封市工业和信息化局等13部门联合印发《开封市推动工业领域设备更新实施方案》(汴工信〔2024〕24号)

一、总体思路及工作原则

坚持“16136”总体工作思路,围绕推进新型工业化,以大规模设备更新为抓手,实施规上技改全覆盖行动,按照“淘汰一批,改造一批,提升一批,应用一批”的思路,分领域、分行业、分企业统筹推进。坚持市场主导与政府引导相结合、鼓励先进和淘汰落后相结合、硬件更新与软件升级相结合、扩大内需与优化供给相结合。开展“一转带三化”行动和制造业绿色低碳发展行动,推进“7+10+N”产业链群建设,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展。

二、重点任务

结合开封工业实际,针对不同行业设备更新需求,实施9大任务。

1.落后低效设备替代。针对生产设备整体处于中低水平的工业母机、农机、铸造等行业,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。

2.高端先进设备更新。针对光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业,鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

3.智能制造设备应用。落实《开封市加班数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动方案(2024-2025年)》,以生产作业、仓储物流、质量管控等环节改造为重点,推动数控机床、工业机器人和控制装备、智能物流装备、传感与检测装备等通用智能制造装备更新。

4.绿色生产设备改造。推动重点用能行业、工序对标先进,推广应用节能环保绿色装备,针对建材、有色金属、家电等行业,加快绿色化改造和高能效设备更新。

5.数字基础设施建设。优化升级网络设施,支持企业进行智能装备的网络互联能力改造,打造企业内网改造标杆。(5G基站覆盖、工业互联网平台,打造“工业大脑”)

6.试验检测设备升级。在化工、医药、食品、电子等重点行业,围绕设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节,更新一批先进设备,提升工程化和产业化能力。

7.本质安全设备提升。推动石化化工老旧装置安全改造,推广应用连续化、微反应、超重力反应等工艺技术,反应器优化控制、机泵预测性维护等数字化技术,更新老旧煤气化炉、反应器(釜)、精馏塔等设备。

8.节能节水设备推广。组织重点区域、重点用能单位实施节能诊断,分行业分领域开展重点用能设备能效对标行动,推动工业领域锅炉、电机等重点用能设备更新换代,推广应用能效二级及以上节能设备。

9.固废处理设备提升。以主要工业固废产生行业为重点,更新改造工业固废产生量偏高的工艺,升级工业固废和再生资源综合利用设备设施,提升工业资源节约集约利用水平。

三、保障措施

(一)突出标准牵引。落实节能降碳、环保、安全、循环利用等国家标准,推动完善地方标准体系,依法依规淘汰落后产能。
(二)加大财税支持。坚持省市县三级联动,把符合条件的设备更新、技术改造项目纳入各级财政重点支持范围。
(三)强化金融支持。引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持,合理利用再贷款政策工具,加快企业有效信贷需求精准对接,落实财政贴息政策。
(四)增强供给能力。推动装备制造转型升级,改造升级传统优势装备、做大做强潜力型装备、培育发展新兴装备,加快布局战略前沿装备。
(五)加强要素保障。将设备更新和技术改造纳入“万人助万企”活动、“7+10+N”产业链群培育的重要内容,深化企业服务。

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